博狗网上赌场：市政协十四届二次会议第205号提案的答复（滚球体育app：重视空巢老人关爱服务工作的建议）

（二）健全老年人关爱服务机制。一是建立完善补贴制度。建立经济困难老年人补贴制度，对60-79岁、80-89岁、90-99周岁低保老年人每人每月分别补助80元、100元、200元，100周岁及以上的老年人每人每月补助400元。二是建立农村留守老年人定期帮扶制度。在每个村设立一名民政协理员，负责对本村留守老年人进行定期走访和帮扶工作。依托6012349信息平台，通过政府购买服务的方式，对全市农村留守老年人开展主动关爱服务。三是实施政府购买居家养老服务制度。通过“政府买单、实体操作、分类服务、监督管理、绩效考评”的方式，将低保、城乡特困人员、重点优抚对象、中华人民共和国成立前老党员、计划生育特别扶助对象等七类老年群体纳入政府买单范畴，每月提供30—60小时的助餐、助洁、助行、助浴、助医服务，累计服务70万次。

（三）创新服务模式。一是发展助餐服务模式。在全省率先出台城乡老年餐桌指导意见，实施老年餐桌建设三年行动，已建成城乡老年餐桌1066处，覆盖1318个村（居），日均服务3万人次。在城市，探索“公益性+市场化”模式，通过政府补贴一块、企业让利一块、老人承担一块，为老年人提供经济实惠的“一餐热饭”。在农村，创新“信用激励+志愿服务”模式，通过信用积分奖励，引导社会力量参与，打造“信用超市”“信用小菜园”等，全市成立志愿服务队伍500多支，为近1.7万名老年人提供免费午餐。威海市推动助餐服务体系建设有关经验被央视《新闻联播》重点报道。二是推广互助养老模式。以首批国家信用体系建设示范城市为契机，引导社会力量、老年群体参与互助养老，以“小投入”解决“大需求”。在城区，探索“积分养老”。老年人通过参与社区治理、志愿服务等方式获取积分，用积分兑换商品或服务。在农村，试点睦邻互助养老服务。设立睦邻互助点，从网格员、村民代表、低龄老年人中招募睦邻互助员，配套建立信用积分奖惩、监管机制，为农村高龄、独居、失能等老年人提供探视、居家、应急、转介等服务，实现农村老人“养老不离村”“服务送上门”。

（四）完善老年人健康服务保障。市卫生健康委强化空巢老年人健康管理，积极推进空巢老人关爱服务。一是加强老年人健康教育与预防保健。开展老年健康大讲堂讲座和“老年健康宣传周活动”，不断提升老年人健康素养，发挥中医药特色优势，实施慢性病综合防控战略，依托基层开展65周岁及以上老年人中医药健康管理服务基本公共卫生服务项目，老年人健康素养明显提高，2023年全市已组织宣讲46次，30000余人受益。二是开展义诊活动。全市卫生系统持续开展健康义诊进社区志愿服务活动，开展健康知识专题讲座，医务人员为社区群众和老党员免费量血压、测血糖，耐心细致地回复群众咨询的各种医疗健康问题，并指导有既往病史的群众如何服用药物、营养饮食和适量运动，面对面向群众宣传有关传染病的预防、治疗和常见病救治知识、医疗卫生健康科普知识，倡导居民养成良好的生活习惯，真正做到把健康送到家门口。截止4月底，今年累计巡诊517村次，出动医务人员2193人次，服务群众9000余人次。三是积极开展老年人心理关爱活动。各基层医疗机构均为老年人建立健康档案，提供心理关爱服务；家庭签约医生定期进行健康随访；社区志愿服务者对生活有困难、行动不便、病残和身边无子女照顾的老人，提供送温暖服务，为老年人排忧解难；利用现有资源，广泛开展各类有益的文体活动，使老年人身心健康、老有所乐。自2019年开始，我市6家社区申报了国家项目点，共计为1312名60岁以上老人录入国家老年人信息关爱系统。

（五）加强人文关怀。市人社局高度重视农民工返乡就业创业问题，长期坚持开展返乡就业创业服务保障工作，促进更加充分更高质量就业，缓解老年人空巢情况。一是加大就业创业扶持政策落实力度。今年以来，依托威海市就业服务平台和公共人力资源市场，为农民工暨就业困难人员分区域、分产业链举办线上线下招聘活动65场次，为2374家次企业发布岗位3.4万个次，达成初步就业意向1.2万人。帮助农民工就地就近就业3000余人，引导农民工本地就业900余人。截止4月底，为自主创业农民发放贷款9笔、160万元。二是着力提升农村居民就业创业能力。围绕实施乡村振兴战略和巩固脱贫攻坚成果工作需要，根据农民工、农村转移就业劳动者等广大农村劳动力就业创业愿望和培训需求，统筹推进专项补贴性职业技能培训与“乡村振兴技能培训直通车”等培训活动，把实用型技能培训送到劳动者身边。今年以来，累计为汪疃镇、蔄山镇、草庙子等农村居民开展养老护理、母婴护理、胶东花饽饽制作、整理收纳师等实用技能培训2003人次。三是滚动实施城乡公益性岗位扩容提质行动。印发《威海市城乡公益性岗位扩容提质行动2023年岗位计划》，继续扩充岗位安置规模，重点开发“增进民生福祉”“改善生活品质”“接续式帮扶”三种类型岗位，兜底保障农村低收入群体、农村大龄人员等困难群体就业。截止5月底，全市已创设乡村公益性岗位1.3万个，有效促进农村劳动者充分就业。

二、下一步打算

要进一步完善工作制度，开展形式多样的老年人关爱服务活动，多层次提升空巢老人生活质量。一是积极推广“积分养老”“互助养老”等新型养老模式。加快研究互助养老具体建设标准、运作模式、管理准则、服务内容、服务标准等相关政策。推进“时间银行”新型养老模式试点，计划在文登区率先试点，并总结提炼主要做法，研究市级养老服务“时间银行”实施方案。不断完善养老服务设施空间布局，探索拓展养老综合体、社区嵌入式养老机构、日间照料中心、社区食堂等单项或综合服务设施功能，提升服务水平。二是开展老年健康大讲堂讲座和“老年健康宣传周活动”，今年全市卫健系统举办老年健康大讲堂讲座不少于100次，受益老人10万人次。三是继续开展义诊活动。将医疗服务送到群众身边。着力推动优质医疗资源下沉，提高农村医疗服务能力，常态化开展二级以上医疗机构专家下村巡诊活动，今年将下派8000余人次医护人员下乡巡诊，实现全市2431个农村全覆盖，为百姓提供安全、优质、便捷的基本医疗卫生服务。四是继续开展老年人心理关爱活动。根据国家卫健委和全国老龄办工作要求，持续对65岁及以上老年人的心理健康状况通过问卷形式进行调查和评估，根据评估结果进行分类干预，从而达到早发现、早诊断、早治疗，今年底前，完成经区西苑街道汇福社区老年人信息采集录入工作。

以上答复，请指正。非常感谢您对我市养老工作的关心和支持！希望您在今后的工作中继续对我们提出宝贵的意见和建议！

威海市民政局

2023年6月13日

（联系人：秦子凯，联系电话：5895587）