我市在全省社会救助工作会上作典型发言

3月5日至6日，全省社会救助工作会在东营市召开，民政部社会救助司副司长许昀，省民政厅党组成员、副厅长于建波出席会议，市民政局党组成员、四级调研员田宏耀在会上以《搭建“三网三库” 蓄力赋能服务类社会救助提质效》为题作典型发言，介绍我市服务类社会救助工作经验做法。会议还公布了2024年度山东省社会救助领域创新实践优秀案例，我市《创新思路 统筹谋划 深入探索服务类社会救助新路径》荣获2024年度全省社会救助领域优秀创新案例。

近年来，在省厅的正确领导下，威海市全面贯彻落实山东民政事业高质量发展“1261”行动计划，持续提高困难群众保障标准，构建分层分类社会救助体系，强化低收入人口动态监测，努力打造“威救你”社会救助工作品牌，积极探索服务类社会救助新路径，努力为困难群众提供“物质+服务”多元化救助服务，成功争创全国服务类社会救助试点，在全省民政会就政府救助与慈善帮扶衔接发言交流经验。

一是编织动态监测网，构建制度支撑库。出台加快发展服务类社会救助的文件，进一步明确服务对象范围，细化服务项目内容，规范社会救助服务转介驿站工作规章制度，为基层提供指引。强化线上大数据动态监测，升级“威救你”社会救助综合信息平台，汇聚17个部门73项救助信息，研发“黄橙红”三色预警机制，对9.8万名低收入人口实施静默监测。完善96个单位41类96项经济信息互联核对机制，全省率先实现30家银行、52家保险机构联网核查全覆盖，实现10家银行、11家保险机构全国核查比对。线下铁脚板滚动摸排，健全走访关爱制度，定期入户摸排困难群众生活状况。落实探访慰问机制，依托省市两级平台及时探访潜在遇困群众，累计推送预警信息4.72万条，新增保障对象2821人。

二是编织救助资源网，构建服务清单库。统筹救助帮扶政策，依托“威救你”平台搭建社会救助服务信息系统，建立18个部门103项救助服务政策清单。横向上联合全市救助职能部门梳理政府救助帮扶政策，纵向上统筹民政系统政策资源。合理确定服务内容，建立专项服务评估规范，设立8大维度13个方面52项困难状况及服务需求指标，细化5大类20小项服务内容。拓展资金保障渠道，投入约4亿元保障困难群众基本生活，投入200万元引导社会慈善力量参与；全市成立263个慈善冠名基金共募集1.3亿元，围绕遇困群众个性化需求制定慈善帮扶项目，打造服务类慈善品牌项目。出台推动慈善基金发展的文件，激励社区爱心力量捐资捐物，共设立社区慈善基金101支，筹措资金386.5万元。

三是编织组织保障网，构建救助项目库。发挥市、区（市）、镇（街）三级社会救助部门牵头作用，统筹实施服务项目。健全市、区（市）、镇（街）、村（居）四级救助工作机制，壮大基层力量。健全市、区（市）两级社会救助服务中心职能，规范培训、服务内容及标准。建立一批社会救助服务转介驿站，受理业务时同步介入摸排、救助服务项目对接和实施。支持开展“威海红帆”社会组织公益创投项目，组织开展144个特色服务项目，共惠及16万人次。强化政府救助与慈善帮扶衔接，引导全市48家慈善组织打造45个个性化慈善帮扶品牌项目，支出4317万元，惠及3.95万人次。创制监管评估与激励机制，以创建全国社会信用示范城市为契机，推广社会力量参与公益活动帮扶积分兑换“海贝分”信用机制，奖励取得成效的社会组织和个人。建立跟踪回访制度，有效评价考核社会力量承接服务类社会救助情况。

下一步，我市将以此次会议精神为指引，坚持落实好山东民政事业高质量发展“1261”行动计划，紧抓全国服务类社会救助试点的契机，不断深化服务类社会救助改革，统筹完善分层分类社会救助体系，为遇困群众提供“物质+服务”多元化救助服务，全力提升其生活品质，争当全省社会救助排头兵，为推动全省社会救助工作不断前进贡献威海力量。