威海市民政局党组滚球体育app：巡察整改情况的通报

根据市委统一部署，2024年1月9日至3月16日，市委第二巡察组对市民政局党组进行了巡察。5月23日，市委巡察组向市民政局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

市民政局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，坚决贯彻习近平总书记滚球体育app：巡视巡察工作重要论述和重要指示精神，认真落实市委有关工作要求，以坚决态度、严格标准、务实举措，高标准做好巡察“后半篇文章”，以整改成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

（一）提高政治站位，增强巡察整改思想和行动自觉。市民政局党组始终把巡察反馈问题整改作为当前一项重要政治任务，将巡察反馈意见作为补短板、强弱项、促提升的有力抓手，站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性。5月29日，召开巡察整改专题党组会议，认真学习巡察反馈会议精神，根据反馈意见和整改要求，逐条研究制定整改措施。6月13日，召开巡察整改专题党组会议，研究通过了《威海市民政局党组滚球体育app：落实市委第二巡察组巡察反馈意见的整改落实工作方案》，就做好巡察整改工作再研究再部署。8月16日，召开领导班子巡察整改专题民主生活会，明确整改措施和努力方向，推动整改工作落地见效。

（二）强化组织领导，扛牢巡察整改主体责任。市民政局党组始终以高度的政治自觉担负起巡察整改主体责任，成立由党组书记任组长、其他班子成员为副组长、各科室和事业单位负责人为成员的巡察整改工作领导小组，定期调度整改进展情况，确保整改工作不存盲区、不留死角，取得实实在在的整改效果。党组书记严格履行整改工作第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”，逐条逐项研究整改，确保巡察整改认识到位、责任到位、措施到位，以最坚决的态度、最果断的措施推动巡察整改走深走实。

（三）注重标本兼治，确保巡察整改常态长效。市民政局党组坚持以巡察整改为契机，把落实巡察整改与推进全面从严治党、推动各项工作高质量发展结合起来，坚持“当下改”与“长久立”相结合，健全完善相关制度，力求发挥巡察整改标本兼治的作用。实行“台账式”管理，研究制定整改措施，对于能够立即解决的问题，马上整改、不等不靠；对于需要一段时间解决的问题，认真研究、能快则快；对于需要长期整改的问题，制定阶段性整改目标，按照计划节点扎实推进；对于巡察整改中的重难点问题，及时分析研判、集体协商，稳步推进，切实把巡察成果转化为推动新时代全市民政事业高质量发展的强大动力。

二、市委巡察组反馈意见整改进展情况

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面

1.滚球体育app：自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作不到位问题。

整改进展情况：

一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党对民政工作的集中统一领导，将涉及民政领域的各项工作，及时细化分解，明确责任科室和完成时限，列入《重点任务工作清单》督导调度。二是完善“威救你”平台23类73项救助事项信息，确保救助数据及时、准确、完整。用好“黄橙红”低收入人口动态监测系统，实现救助对象主动发现、精准认定、高效救助。探索建立社会救助事项统计制度，推动救助资源统筹衔接、救助信息聚合共享、救助效率有效提升。三是指导市康复辅助器具产业国家综合创新试点工作领导小组成员单位全面做好迎检工作。四是制定《威海市推进养老服务高质量发展三年行动若干措施》，进一步提升我市养老服务事业发展总体规划和政策保障能力。五是启动社会组织“规范化建设年”活动，强化社会组织监督管理。开展清理社会组织评比表彰、节庆展会论坛活动治理等专项行动，进一步提升社会组织规范化水平。开展实地执法检查、财务抽查审计和打击整治非法社会组织行动，促进社会组织健康发展。

2.滚球体育app：对推进老年餐桌谋划不足问题。

整改进展情况：

深入研究完善养老服务设施专项规划，科学合理规划老年餐桌布局。对各区市农村老年餐桌星级评定情况进行抽查，成立联合复评工作组，从资料审核、实地考察、老年人满意度调查等多个维度评估老年餐桌食堂运营情况，共抽查暖心食堂86家，发现并整改问题8处。出台《滚球体育app：推进老年助餐服务高质量发展的实施意见》，推广信用+志愿、睦邻互助等助餐服务模式，探索普惠性、多样化发展路径，助推老年助餐可持续发展。

3.滚球体育app：基层养老服务领域有短板问题。

整改进展情况：

制定《威海市养老服务补助实施方案》，对日间照料、农村幸福院等城乡社区养老服务设施运营给予奖补，将连锁化养老服务品牌奖补纳入了养老服务专项资金支持范围，培育和鼓励专业养老服务组织运营城乡社区养老服务设施，进一步加大服务供给，改善服务单一问题。加大对敬老院等养老机构环境卫生治理，改善基础设施设备，提升老年人生活居住质量。举办2期养老机构院长示范培训班，提升养老机构标准化、规范化管理水平。在全市开展特困供养机构档案管理专项行动，通过“查帮一体”等形式，指导特困供养机构开展档案自查整改，完善“一人一档”工作，全面提升档案管理水平。

4.滚球体育app：社会组织管理培育力度不足问题。

整改进展情况：

一是开展“威海红帆”社会组织区域品牌创建，支持各级枢纽型社会组织发挥联系、互动、聚合作用，培育发展社区社会组织参与社会服务。二是以公益创投的形式支持15家市管社会组织，在关爱特殊群体、参与基层治理、助力乡村振兴等领域开展社会服务活动。三是启动市管社会组织年报工作，建立年报问题督导台账，对市级登记的544家社会组织进行年报审核。

5.滚球体育app：对发展壮大社会慈善事业用情用力不足问题。

整改进展情况：

一是督促各区市加强与本级行政审批部门沟通，争取更多新成立社会组织同步登记为慈善组织，2024年全市新增慈善组织10家，总数量达到49家。二是实施“阳光慈善”工程，加强慈善组织信息公开监督管理，指导慈善组织对信息公开情况开展自查自纠，组织开展信息公开“互查互评 互评互学”活动，提升信息公开质量和规范化水平。三是对全市慈善组织信息公开情况进行专项检查，目前已全部督促整改完成。四是举办威海市第九个“中华慈善日”主题宣传活动，通过慈善普法宣传、放置慈善法展板、开办慈善市集等方式传播慈善文化，扩大慈善事业社会影响力，争取更多社会力量参与到慈善事业中来。

6.滚球体育app：对养老工作消防安全重视不够问题。

整改进展情况：

督导全市养老机构每年至少组织2次消防演练，联合消防部门对60余家养老机构进行实地督导检查。组织开展全市养老机构消防安全管理培训活动，围绕典型火灾事故案例、消防安全教育培训等七个方面进行安全培训。健全分级帮包督导和“四见四查”机制，采取“四不两直”、明查暗访、专家参与、片区轮值等方式，推动养老服务机构安全隐患排查常态化、规范化。开展“畅通生命通道”专项整治行动，将占用、堵塞、锁闭、封闭疏散通道和安全出口等4个方面作为检查重点，督导各区市对养老机构开展全覆盖检查，发现并整改问题98项。制定《全市滚球体育app,博狗网上赌场机构今冬明春火灾防控工作方案》，扎实推进全市滚球体育app,博狗网上赌场机构今冬明春火灾防控工作，全面排查整治各类隐患。对66家养老机构开展“双随机、一公开”执法检查，重点对房屋质量、食品药品、消防安全等方面进行检查指导。

7.滚球体育app：网络安全风险防控手段不足问题。

整改进展情况：

更新替换局机关及直属事业单位国产化终端，协调相关部门对办公网络进行改造，实现电子政务外网全覆盖。定期对自建信息系统开展网络安全等级保护备案、测评，并进行安全监测。通过购买服务、采购设备等方式加强办公网络及终端系统木马查杀、勒索以及挖矿病毒等问题防护。同时，加强新媒体平台监督管理，严格落实审核机制。

（二）纠治群众身边腐败问题和不正之风方面

8.滚球体育app：管党治党政治责任扛得不牢问题。

整改进展情况：

一是全面落实党组全面从严治党主体责任，制定《全面从严治党责任清单》和《全面从严治党年度工作安排》，组织召开全面从严治党暨党风廉政建设工作会议和专题党组会议，研究部署全面从严治党工作。二是加强党员干部日常监督，主动运用监督执纪“第一种形态”，对干部苗头性、倾向性问题及时提醒。组织开展廉政谈话，及时准确掌握和了解党员干部的思想状况。三是持续深化党员廉政教育，组织党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》，集中观看警示教育片，筑牢防腐拒变思想防线。

9.滚球体育app：破解养老服务人才短缺问题不主动问题。

整改进展情况：

举办全省养老服务人才校园招聘会、政校企对接洽谈会，与相关院校签署了共建养老相关专业战略合作协议，引导院校毕业生加入养老服务行业。制定《威海市养老服务补助实施方案》，将养老服务相关院校奖补、大中专毕业生入职奖补、养老护理员职业技能等级奖补项目纳入奖补范围。制定《滚球体育app：加强养老服务人才队伍建设的若干措施》，在职称评定、职务晋升、社会保障等方面给予养老服务人才更多倾斜，从政策上破解养老服务人才短缺难题。举办威海市第七届养老护理职业技能竞赛，全面提升养老护理员专业技能。对全市各个机构养老护理员骨干开展4期的培训工作，共计培训173人，进一步加强养老护理员专业队伍建设。

10.滚球体育app：专业化医疗保障能力偏弱问题。

整改进展情况：

一是主动与其他医院建立医联体关系，为外出就诊患者提供方便、优质的医疗服务。二是建立康复室，购买隔物灸仪等康复医疗设备，加大康复设备投入，提升硬件水平。调整现有医护资源，招聘2名医师、康复治疗师，组织3名医师参加康复医师转岗培训，增加专业人才，提升服务水平。三是成立市复退军人康宁医院医保工作领导小组，建立医保学习培训和医保政策落实自查自纠2项制度，常态开展医保政策学习和医保工作自查自纠。

11.滚球体育app：落实多维救助要求有欠缺问题。

整改进展情况：

一是全力推进服务类救助工作，印发《全国服务类社会救助试点工作实施方案》，健全完善服务类救助需求评估、统筹联动、评估监管体系，明确主动发现遇困群众、分类实施服务评估等7项重点改革任务。二是依托镇（街）社会组织联合会，在全市建立72个镇（街）救助服务转介驿站，编制52项困难状况及服务需求评估指标，对接生活保障、健康照护、支持提升等5大类20项服务清单，推动遇困群众救助帮扶多元化。三是积极推进政府救助与慈善帮扶相衔接，创新打造“阳光洒满窗·家家悦”关爱行动、“威高·安心生活”卫生用品捐赠等品牌项目30余个，全力提升了困难群众生活品质。四是构建多媒体渠道、全形式内容齐头并进的信息宣传格局，在“威海民政”微信公众号及媒体开设《民政政策之窗》政策解读专栏，利用各类新闻媒体开展宣传工作。

12.滚球体育app：对下属事业单位财务缺乏监管问题。

整改进展情况：

一是加大事业单位财务监管力度，结合经责审计、预算执行审计，监督指导事业单位提升财务管理规范化水平。二是指导下属事业单位制定各项规章制度。制定《食堂财务管理制度》，严格出入库手续和程序，月末进行物资盘点，确保库存物资真实准确。制定《接受捐赠管理使用制度》，做好接受、领取捐赠物资收据、登记和使用等手续。制定《车辆管理制度》，实现行车路线、行驶里程、加油管理、维修保养等全过程闭环管理。

（三）领导班子和干部队伍建设等方面

13.滚球体育app：领导班子建设存在短板弱项问题。

整改进展情况：

一是制定《威海市推进养老服务高质量发展三年行动若干措施》，加快推动全市养老服务高质量发展。出台《威海市养老服务补助实施方案》，优化资金支出方向，推进项目精准化补助。加强养老服务标准化建设，制定老年友好型城市、老年友好型社区2项地方标准，按程序申报省级标准。二是通过社会组织公益创投，实施特殊困难老人探访关爱、困境未成年人保护等服务项目144个，累计开展为民服务12000余场，服务群众近10万人次。召开“威海红帆”社会组织公益实践项目结项总结暨社会组织助力乡村振兴公益行动推进会，对15个市级社会组织服务项目进行总结评估，引导社会组织在公益事业中持续发力，提高承接公共服务能力及水平。三是用好空缺编制资源，通过面向社会招考的形式，增加工作人员数量，解决干部队伍年龄老化、中层断档、年轻干部配备使用力度不足等问题。

14.滚球体育app：日常督导检查不扎实问题。

整改进展情况：

一是强化事业单位党建责任制落实，加大督导检查力度和频次，组织各事业单位党组织主要负责人撰写半年党建工作总结并向领导班子成员汇报。二是制定《2024年党的工作要点》，谋划部署年度党的建设工作。三是下发《党建工作督导检查通知》，采取党组织自查、查阅资料等方式，对下属事业单位党建责任制落实情况进行检查，指出存在问题，提出整改要求。

15.滚球体育app：党内组织生活开展不规范问题。

整改进展情况：

一是组织各支部认真学习党组织生活规范流程，明确“三会一课”等党组织生活时间要求、议事规则、工作任务等基本内容，对会议名称、参会人员、记录格式等提出具体要求，确保党组织生活会前有计划、会中有记录、会后有资料。二是充分发挥党员大会职能，将接收新党员、支部换届选举等重要事项列入党员大会议程，切实发挥党员大会议事决策功能。

16.滚球体育app：发展党员程序不严谨问题。

整改进展情况：

组织党务工作人员认真学习《发展党员工作程序要求》，对新发展党员的档案材料进行完善。组织召开支委会研究，对相关人员的党员身份予以认定。按要求组织召开支委会、党员大会等，研究确定党员发展对象、预备党员，并按要求进行公示。

17.滚球体育app：支部换届选举不规范问题。

整改进展情况：

一是组织开展党务工作培训会，围绕支部换届选举进行学习，将《机关党建实务百问》《中国共产党基层组织选举工作条例》列为各党支部支委会学习内容，确保熟知熟会。二是建立党组织换届任期台账，指导下属事业单位按期完成换届选举工作。三是召开党员大会对局直属机关党委进行换届，选举产生新一届直属机关党委。

18.滚球体育app：干部队伍建设存在短板问题。

整改进展情况：

一是用好空缺编制资源，通过人才引进、公开招聘等形式招录年轻干部。按照“德、能、勤、绩、廉”的要求，提拔重用部分35岁以下年轻干部，年轻干部数量和占比进一步提升，干部队伍结构更趋合理。二是鼓励职工参加在职学历教育，提升专业技术人员队伍素质。三是加强文化建设，增强干部职工荣誉感、归属感，保证队伍稳定性。

三、今后整改工作打算

局党组将深入贯彻习近平总书记滚球体育app：民政工作的重要指示精神，密切结合部门本职工作，继续认真落实好市委巡察组要求，以巡察整改成效，全力推动全市民政工作高质量发展。

（一）突出政治引领，强化整改主体责任。深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。把坚持党的领导体现在巡察整改工作全过程各方面，进一步加强领导班子能力建设，切实履行“一把手”第一责任人职责、班子成员“一岗双责”，落实好分管领域管党治党政治责任，推动整改任务落到实处。

（二）坚持常抓不懈，确保整改落实到位。坚持从对党忠诚的高度狠抓整改落实，高质量推进各项后续整改任务。对已经完成整改的事项，适时组织开展“回头看”，持续巩固整改成果。对尚未完成整改的事项，精准施策，督促整改，力争提早销号完成。对取得阶段性成果需持续推进的事项，抓住主要矛盾，创新思路举措，有计划分阶段有序加以推进。对需要长期坚持整改的事项，注重整改方法，加强跟踪问效，确保整改取得实实在在成效。

（三）健全长效机制，巩固扩大整改成果。注重“当下改”和“长久立”相结合，以巡察整改推动改革创新，以改革创新探索建立长效机制。针对发现的共性问题，注重从体制机制上分析原因、查堵漏洞、补齐短板。对巡察整改期间制定出台的系列文件，加大执行力度，严格督促检查，切实将解决突出问题与提升服务能力结合起来，推动形成更多务实管用的制度创新成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话5895600；邮政信箱：威海市环翠区文化中路85号；电子邮箱mz_zgk@wh.shandong.cn。

                　　　                                                      威海市民政局党组 　　

　　                                                                                                                           2025年3月25日